网信办新规公示将结束 未成年人0-8点禁打网游将成真
游戏观察2月5日消息，由未成年人沉迷网游所带来的社会问题引发了社会的讨论和国家相关部门的重视，网信办对此就出台了一些新条例规定并进行了公示。其中最引人注目的就是未成年人0-8点禁打网游，手机将预装保护软件等措施。
互联网改变生活，也影响着孩子们的成长。日前，《未成年人网络保护条例(送审稿)》对外公布，并向社会公开征求意见。
国家网信办起草的《未成年人网络保护条例(送审稿)》全文公布，征求社会意见。送审稿中明确，对未成年人实施网络欺凌，构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。
送审稿明确规定：
家庭、学校、社会都有责任预防和干预未成年人沉迷网络;
禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务;
网络欺凌未成年人构成犯罪将被追究刑事责任;
使用未成年人网络个人信息，须经未成年人本人或监护人同意等。
《未成年人网络保护条例(送审稿)》从方方面面为未成年人营造健康积极的网络环境，保护他们上网的权利，同时防止网络沉迷。对未成年人实施网络欺凌，构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。
网络欺凌未成年人或被追究刑事责任
在《未成年人网络保护条例(送审稿)》中，对未成年人实施网络欺凌，构成犯罪的，将被依法追究刑事责任。
送审稿指出，任何组织和个人不得通过网络以文字、图片、音视频等形式威胁、侮辱、攻击、伤害未成年人。未成年人的监护人、学校及其他组织和个人，发现未成年人遭受网络欺凌侵害的，应当及时采取措施予以救助，必要时向公安机关或其他有关部门举报。接到举报的单位应及时受理。
强化未成年人信息保护 违者最高处罚50万元
送审稿还强化了对未成年人网上个人资讯的保护，规定收集、使用未成年人个人资讯的，须经未成年人或其监护人同意;未成年人或其监护人有权要求网络资讯服务提供者删除、遮罩网络空间的未成年人个人资讯。
送审稿明确，通过网络收集、使用未成年人个人资讯，未在醒目位置标注警示标识并征得未成年人或其监护人同意的，或拒绝删除、遮罩未成年人个人资讯的，由网信、工信等部门依据职责给予警告、责令限期改正，并可处5万元以下罚款;情节严重或拒不改正的，处5万元以上50万元以下罚款，并可责令暂停或停止相关服务。
干预网络沉迷 虐待、胁迫等非法手段将被追究刑责
数据显示，我国19岁以下的青少年网民达1.6亿，约占全体网民的23%。超过90%的未成年人使用互联网。预防和干预未成年人网络沉迷，是全社会共同面对的话题。
根据送审稿，违反本条例规定，通过虐待、胁迫等非法手段从事预防和干预未成年人沉迷网络的活动，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
近几年，有的家长会把沉迷网络的孩子送到所谓的“网戒中心”，接受所谓的矫正和治疗，药物、体罚甚至电击等方式层出不穷。
早在2009年，原卫生部发布的《未成年人健康上网指导征求意见稿》中，就明确否定了“网络成瘾”这一说法，并严格禁止限制人身自由的干预方法，严禁体罚。教育部门更是严厉禁止体罚学生。
如今，随着送审稿的对外公布，专家认为这将从立法层面进一步打击和杜绝此类非法行为。“这一规定是针对网戒机构出台的特殊规定，应该说是回应了社会关注的热点，是非常大的一个进步。近些年，国内有一些所谓网瘾戒除机构，它采取电击疗法治疗网瘾，从法律的角度来说，这是严重伤害了未成年人身心健康的行为。”上海政法学院教授姚建龙表示。
建立技术屏障保护未成年人网络安全
那么，用什么方式来预防和干预未成年人网络沉迷，才是科学和规范的呢?最新公布的条例送审稿提出用技术手段来解决问题。
0:00至8:00禁打“网游”
送审稿明确规定了网络游戏服务提供者进行身份注册、采取技术措施防范网络沉迷的责任。
禁止未成年人接触不适宜其接触的游戏或游戏功能，限制未成年人连续使用游戏的时间和单日累计使用游戏的时间，禁止未成年人在每日的0:00至8:00期间使用网络游戏服务。
上海政法学院教授姚建龙认为，设置网络“宵禁”或者说游戏“宵禁”，实际上是基于未成年人身心健康这样一个出发点，所作出的一种立法规定。它确实会反应大多数家长的心声，因为这个时间段应该是未成年人休息的时间段。
智能终端设备应安装保护软件
除了网络游戏，还有许多不适宜未成年人接触的暴力、色情、恐怖等信息，充斥网络的其他角落，需要技术屏障来把关、过滤。对此，送审稿明确要求：公共上网场所，应当安装未成年人上网保护软件，智能终端设备在出厂时或销售前，应当安装未成年人上网保护软件。
提醒
有关单位和各界人士可以在2017年2月6日前，通过登陆中国政府法制信息网的“法规规章草案意见征集系统”，对送审稿提出意见。
