版号新政实施一周年：出版社业务量激增 催生灰色地带
游戏观察7月4日消息，手游版号新政已经实施满一周年了。广电总局在2016年7月1日开始实施的这项规定本意是为了加强手游行业监管，规范市场秩序。但是版号新政却带来了一连串意想不到的连锁反应，出版社业务量激增，灰色地带恣意生长，并使得市场乱象丛生，监管滞后。
到2017年7月1日，史上最严手游新规实施已满一年。
2016年7月1日，国家新闻出版广电总局《关于移动游戏出版服务管理的通知》开始正式实施。根据规定，所有手游须有版号才能上架，没经过审批的手游将全部下线;在新规施行前已上网出版运营的，也需要补办相关审批手续，否则不得继续上网出版运营。
新规一出，立刻在行业内引发震动，甚至有独立开发者发起众筹欲起诉广电总局，抗议该规定打压游戏开发者生存空间。该众筹在11个小时内就筹到了5万元。然而，“起诉”一事最终还是不了了之，版号新政则继续推行至今。
过去这一年，中国手游进入版号刚需时代，一系列连锁效应也随之出现：出版社的版号业务量大增，原本一个月办理四五款到现在一个月数十款乃至上百款;代办机构随之出现，暴利时期市场价达到2万元以上;游戏公司也为了游戏上线想尽办法，甚至不惜钻空子走捷径。
版号新政实施一年，市场仍在调整中。
上半年手游月均过审超750款 新游月均上线近2000款
新政实施之后，版号成为手游上线刚需。因此，手游版号审批数量也在新政发布后出现激增。据媒体统计，2016年1-6月获批手游才279款，而仅仅7月的手游过审数量就已经超过百款，此后每月持续上升。
根据国家广电总局官网公开数据，截至2017年6月，已有近9000款手游获得版号。其中，2016年7月-12月获得版号的手游约3576款;2017年1月-6月获得版号的手游已超过4500款，上半年平均每月过审数量超750款。在过审手游中，棋牌游戏和RPG类游戏的过审数量占据前列。
对比新政实施初期，2017年的手游过审效率已经有了大幅提高，但根据DataEye&S+每月的国内手游新品洞察报告，2017年4月国内上线新游2083款;5月上线新游1895款。显然，目前的过审速度仍远远赶不上新游的上线速度。
新政后出版社业务量大幅增加 有的一月接下近百款游戏
根据规定，除了少数具备“电子出版物出版资质或互联网游戏出版资质”的游戏公司可以直接向总局申请版号之外;大多数游戏公司只能通过有资质的出版社进行申报。这也让一些出版社的游戏版号业务大幅增加。
Z先生所在的某出版社从2015年起就开始办理游戏版号申报业务，“当时主要是为一些页游和端游申请版号，每个月也就四五款左右。”Z先生说，从2016年7月新政实行开始，出版社的版号申报业务明显增多，“现在一个月一般有二三十款，多的时候能达到四五十款;手游占比95%以上。”
Z先生出版社的业务量在同行中只能算中等。业内曾有传言，新政刚出来时，某出版社负责人看到了利润空间，雇佣大量业务员去低价拉生意，一个月能接近百款游戏，大赚了一笔。不过，也正因为短时间内承接的游戏版号业务太多，人力投入跟不上，导致大量游戏积压，该出版社也受到相关部门惩罚。
Z先生说，现在大部分出版社接游戏时都会慎重考虑，毕竟人手和精力有限，不敢过于冒进。“从出版社和游戏企业签订出版合同开始，出版社需要对游戏内容承担主要责任，这里面需要投入较大的人力成本去审核、整理、监督。为了保证完成质量，出版社在接游戏时还是需要量力而行。”
代办机构的暴利时期正在过去：曾经报价2万以上如今回落不少
除了出版社，还有一群人看到了版号业务中的商机，他们就是版号代办机构。
虽然广电总局曾明确反对任何组织或个人以“代办版号”为名借机敛财，但庞大的市场需求下，仍然阻止不了版号代办机构的出现。“这里有一个信息不对称的问题。最开始出版社没有游戏圈的资源，游戏圈也不熟悉出版社，而代办机构同时拥有两边的资源，能够在中间牵线搭桥，其实也是很正常的事。”L小姐从今年3月开始从事版号代办业务。她说，版号办理的市场需求巨大，而大多数游戏公司对于办理流程、相关机构都很不熟悉，只能求助于代办机构。“做这个最主要的就是要有两边的资源，只要你资源到位，一个人也是可以做的。”从去年下半年开始，不少机构和个人进入到版号代办这个行业。
新政刚开始实施时，版号代办行业曾经有过一段很赚钱的时期。L小姐介绍：“一般来说，根据具体情况不同，早期一些代理给游戏公司的报价可以达到1万5，甚至2万以上。甚至有些机构会给游戏公司承诺，你给我六七万，我快速帮你搞定，但是游戏公司交了钱却发现，代办机构根本就办不下来。所以整个市场也是比较乱的。”
不过L小姐说，2017年后情况逐渐有了变化。随着版号市场的逐步透明化，加上竞争激烈，现在利润空间已经越来越小，版号代办的价格回落不少。根据具体情况不同，目前市场报价从几千到1万多不等，但是上2万的已经很少很少了。“可以说版号代办最赚钱的时期已经过去了。”
游戏公司一直很焦虑：上线易受影响有公司因此项目夭折
新政刚出来时，曾引起部分游戏从业者的激烈反对，甚至有人上网众筹欲起诉广电总局。如今新政实施已满一年，眼看版号已成上线刚需，游戏公司们选择面对现实。他们现在最关心或者说焦虑的，是如何能够尽快获得版号。
目前，广电总局将手游分为两个大类：第一类，不涉及政治、军事、民族、宗教等题材内容，且无故事情节或者情节简单的消除类、跑酷类、飞行类、棋牌类、解谜类、体育类、音乐舞蹈类等休闲益智国产移动游戏(简称“七大类”);第二类，非上述类型的国产移动游戏(简称“非七大类”)。据L小姐介绍，根据游戏类别不同，算上准备材料、中间审核、排队等时间，申请版号的时间通常在60到90个工作日不等。“一般都需要经过几次修改，有的修改一两天，有的修改一两个月。改到合规为止。”L小姐说，她见过前后申请了半年多还没办下来的。
而对很多游戏公司来说，这种等待是度日如年的。因为什么时候过审直接影响到游戏的上线时间;而上线的早晚，对很多小公司是生死攸关的事。李先生的游戏公司去年做了一款军事游戏，在申请版号时，被认为关于装备的描述过于写实，部分游戏用语和美术风格也被要求修改。最终，李先生和团队选择放弃游戏，卖掉代码。“要改的比较多，审核周期太长，而我们每个月都有成本。”这款游戏最终没有上线，而李先生的游戏公司因此损失了全部项目投入，约300多万。
版号新政催生灰色地带 市场仍然混乱监管需要跟上
在L小姐看来，版号新政在净化行业上起到了积极作用，“那些涉赌的、蹭IP的、换皮的游戏会越来越难，因为你连审核都过不了。”但目前，这个市场仍然处在混乱时期，游戏公司和出版社的“代沟”仍然不少;版号办理没有统一的市场价格体系，甚至同一个类别的版号，在不同的代理公司那能有三四个不同的报价;代办市场龙蛇混杂，碰上不靠谱的机构收钱不办事的也有。“随着出版社和游戏公司之间的信息越来越通畅，代办市场越来越规范和透明化肯定是趋势，不过透明之后还能有多少利润空间就不好说了。”
另一方面，版号新规的颁布雷厉风行，但相关的审核效率和监管体系，仍然有待跟上。如前文所述，当下月均750款的手游过审数量，与每月2000款上下的新游上线数量差距不小，再考虑到此前庞大的存量市场，如何同时保障审核的效率与质量，还是一个亟待解决的问题。
同时，版号新规之下也催生了一些灰色地带。游戏茶馆此前报道的《关注手游变态服：版号新规后迎来市场爆发期》就曾提到，部分无法取得版号的游戏公司，会选择让自己的游戏上变态服。此外，当下还有不少游戏公司选择“出口转内销”，将游戏在境外上架，来回避审核。
一方面，老实遵守规定的游戏公司动辄要等上几个月，还可能付出游戏无法上线的惨重代价;另一方面，钻空子的公司反而尝到甜头。长此下去，史上最严版号新规的权威性必将大打折扣。如何建立起更加科学合理的审核与监管体系，恐怕是新政一年后，仍需要思考的问题。
